2014年6月3日國務(wù)院批復(fù)青島西海岸新區(qū)作為國家第九個國家級新區(qū)，新區(qū)連續(xù)兩年在全市科學(xué)發(fā)展考核中居十區(qū)市第一，GDP和公共財政預(yù)算收入超過省內(nèi)6個地級市，在全國17個國家級新區(qū)中保持了第三名的位置。
創(chuàng)新產(chǎn)生活力 “黃島模式”多領(lǐng)域運行
國家最早批復(fù)的新區(qū)，既給“牌照”，又給“車”。青島西海岸新區(qū)批復(fù)時，只給的是“牌照”，沒有優(yōu)惠政策和資金。新區(qū)最大的特點就是創(chuàng)新，先行先試是新區(qū)的最大動力，兩年來，自主推進35項重大改革，爭取國家、省政策試點27項，在很多領(lǐng)域創(chuàng)出了新路子、新模式，也增強了新活力。
作為全國第一個由縣級市和國家級開發(fā)區(qū)整合而成的行政區(qū)域，新區(qū)大刀闊斧地進行了體制機制創(chuàng)新，獲批后用了不到一個月的時間，就實現(xiàn)了“四個整合”，即西海岸新區(qū)委與西海岸新區(qū)工委整合、西海岸新區(qū)政府與西海岸新區(qū)管委整合、15個功能區(qū)整合為十大功能區(qū)、西海岸新區(qū)與青島開發(fā)區(qū)機構(gòu)整合。職能部門精簡超過60%，強化了對全域資源、戰(zhàn)略布局、重大項目的統(tǒng)籌，強化了為功能區(qū)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)四大目標。
新區(qū)堅持運用法治思維和法治方式推動發(fā)展，創(chuàng)出了社會治理、安全生產(chǎn)、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域的“黃島模式”，治理現(xiàn)代化水平顯著提升。建立了多元化參與、網(wǎng)格化巡查、信息化手段、社會化服務(wù)、精細化管理、法治化保障“六化”工作機制，率先實施綜合行政執(zhí)法改革，建立半軍事化管理的巡察隊伍，集中行使城市管理、國土資源、文化市場、海洋漁業(yè)、交通運輸、旅游管理等6個方面的42類、1402項執(zhí)法權(quán)，被中編辦列為全國試點。
開放產(chǎn)生活力 “一帶一路”提升開放高度
新區(qū)的城市口號是“新黃島、新開放、新夢想”，開放是新區(qū)的優(yōu)勢所在、活力所在。獲批兩年來，新區(qū)以改革促進開放，以開放倒逼改革，改革帶來了最大紅利，開放釋放了巨大活力。新區(qū)擁有6個國家級園區(qū)、4個省級園區(qū)，是國家級園區(qū)數(shù)量最多、功能最全、政策最集中的新區(qū)之一。區(qū)內(nèi)的青島開發(fā)區(qū)規(guī)劃了20平方公里的轉(zhuǎn)型區(qū)，重點向機器人、工業(yè)4.0等智能化高端化轉(zhuǎn)型。
保稅港區(qū)是國際貿(mào)易的試驗田，正在創(chuàng)建自由貿(mào)易港區(qū)；靈山灣影視文化區(qū)重點打造影視、科技、旅游“三大引擎”，目標是建成中國好萊塢、東方影都；海洋高新區(qū)是自主創(chuàng)新的領(lǐng)頭雁，明月海藻是全球最大的海藻制品基地，正在建設(shè)青島的中央活力區(qū)；國際旅游度假區(qū)是首批國家級旅游度假區(qū)，以啤酒節(jié)為媒介，以休閑度假為特色，打造國際旅游目的地。
新區(qū)擁有前灣港和董家口港兩個國際深水大港，通航180多個國家和地區(qū)的700多個港口，去年貨物吞吐量4.9億噸，集裝箱吞吐量1730萬標箱，分別居全球第八位、第七位。新區(qū)前灣保稅港區(qū)獲批國家電子商務(wù)示范基地，全國首個汽車口岸電商平臺、首個大型B2B跨境電商平臺落戶。
目前，新區(qū)正在探索組建東亞港口聯(lián)盟，打造港口聯(lián)通品牌,加快建設(shè)東北亞國際航運樞紐和“一帶一路”樞紐港。
特色產(chǎn)生活力 重點打造“四張名片”
新區(qū)獲批兩年來，重點打造了“四張名片”，就是特色產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)、特色品牌、特色文化，彰顯了新區(qū)的獨特魅力和活力。新區(qū)產(chǎn)業(yè)的突出特色是“藍、高、新”：“藍”就是藍色經(jīng)濟，海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的27.6%、全市總量的34%。“高”就是高端，兩年時間榮獲國家級旅游度假區(qū)、國家海洋新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家新能源示范園區(qū)等10多塊國家級牌子，是國家級新型工業(yè)化船舶制造產(chǎn)業(yè)示范基地、國家船舶出口基地、全國最大的海藻生物制品基地、北方最大的家電生產(chǎn)基地等等。“新”就是新興，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達到20%，工業(yè)4.0、新能源汽車、機器人、電商等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)涌現(xiàn)。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)習(xí)總書記作了批示，寫入中央“十三五”規(guī)劃建議和國務(wù)院關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見。新區(qū)從2014年起打造了12個特色小鎮(zhèn)，將特色小鎮(zhèn)建設(shè)與培育發(fā)展新動力結(jié)合、新型城鎮(zhèn)化結(jié)合、脫貧攻堅結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合。
國家級新區(qū)是一塊“金字招牌”，具有“品牌效應(yīng)”，新區(qū)現(xiàn)在有全國馳名商標19件、省市著名商標130件，海青茶、佳沃藍莓、瑯琊臺酒等省市名牌產(chǎn)品186個，今年正在大力開展“品牌創(chuàng)建年”活動,創(chuàng)建推廣一批有影響力的城市品牌、企業(yè)品牌、園區(qū)品牌、農(nóng)業(yè)品牌、旅游品牌、服務(wù)品牌。
新區(qū)實施的六大戰(zhàn)略之一就是文化引領(lǐng)戰(zhàn)略，以文化引領(lǐng)人的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展，新區(qū)目前集聚了文化企業(yè)3000余家，去年實現(xiàn)主營收入近900億元、占全市的38%。特別是影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，萬達東方影都已有近40家影視公司簽約入駐，建成運營后將吸引3000余家影視文化企業(yè)入駐、2000萬以上游客、10萬人就業(yè)，每年拍攝制作國內(nèi)外影視作品130余部。
