文章來(lái)源：中國(guó)廉政網(wǎng)
在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，在決勝全面建成小康社會(huì)進(jìn)入收官階段，黨中央用一次全會(huì)就堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行研究，可見(jiàn)全會(huì)背景特殊、時(shí)機(jī)重要、意義突出。如何落實(shí)好十九屆四中全會(huì)精神，土左旗紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持從五個(gè)方面著手主抓。
一是抓好學(xué)習(xí)貫徹，確保政令暢通、一貫到底。通過(guò)自學(xué)、集體學(xué)習(xí)研討和開(kāi)展宣講等形式，結(jié)合全會(huì)提到的十三個(gè)方面的“顯著優(yōu)勢(shì)”，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，更好地將全會(huì)精神與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來(lái)，學(xué)深悟透做實(shí)，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新制度建設(shè)，以紀(jì)檢監(jiān)察治理體系和能力高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在抓好自身學(xué)習(xí)貫徹的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神的監(jiān)督檢查，確保政令暢通、一貫到底。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門加大對(duì)四中全會(huì)精神的宣傳力度，適時(shí)帶學(xué)到基層，為群眾傳達(dá)十九屆四中全會(huì)內(nèi)容，向群眾傳遞黨在治國(guó)理政、完善惠民制度上的聲音。
二是持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。牢牢把握轉(zhuǎn)職能這個(gè)核心，立足黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)和憲法、監(jiān)察法規(guī)定，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，將工作重點(diǎn)放在監(jiān)督黨委履行主體責(zé)任、部門履行監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)上。準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)方式這個(gè)關(guān)鍵，正確處理監(jiān)督全覆蓋與監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)系，善于抓住“牛鼻子”，通過(guò)盯住各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任，讓黨組織去管理每一個(gè)黨員、每一個(gè)有公權(quán)力的公職人員，實(shí)現(xiàn)管住“大多數(shù)”。切實(shí)把握轉(zhuǎn)作風(fēng)這個(gè)保障，以主題教育為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)識(shí)不夠、作風(fēng)不實(shí)、效率不高等問(wèn)題的整改，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升業(yè)務(wù)技能，提高工作效率，打造敢斗爭(zhēng)、善作為的模范機(jī)關(guān)。
三是整合監(jiān)督力量，發(fā)揮集中精準(zhǔn)高效的監(jiān)督優(yōu)勢(shì)。建立健全監(jiān)督力量統(tǒng)籌機(jī)制，將以往的單獨(dú)監(jiān)督檢查調(diào)整為聯(lián)合高效出擊，集中紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察監(jiān)督優(yōu)勢(shì)力量，形成“四位一體”聯(lián)合監(jiān)督檢查模式，聚焦黨的政治建設(shè)、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、脫貧攻堅(jiān)、污染防治和基層“三務(wù)”公開(kāi)等方面，聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，信息共享，多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督，既提升監(jiān)督的效率，又控制監(jiān)督的頻率，為基層減負(fù)，讓基層干部有更多的時(shí)間抓學(xué)習(xí)、抓落實(shí)、抓整改。
四是深化體制改革，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作以市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置、立案審查調(diào)查等在向旗委報(bào)告的同時(shí)當(dāng)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。切實(shí)履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，協(xié)助旗委完善全面從嚴(yán)治黨制度、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同。不斷深化改革成效，始終以《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》為綱要，通過(guò)健全和完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度要求，進(jìn)而規(guī)范優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作流程，強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。持續(xù)延伸監(jiān)督觸角，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦）、派駐組監(jiān)督清單和問(wèn)題臺(tái)賬，突出政治監(jiān)督，做實(shí)日常監(jiān)督，發(fā)揮好近距離、全接觸、常態(tài)化的優(yōu)勢(shì)，提高監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。
五是完善“不能腐”制度，推動(dòng)形成“不想腐”自覺(jué)。深化以案為鑒、以案明紀(jì)、以案促改，做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“后半篇文章”。針對(duì)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查和政治巡察中發(fā)現(xiàn)的機(jī)制管理問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)“兩書”，督促建立權(quán)責(zé)清單，補(bǔ)齊制度短板，堵塞監(jiān)管漏洞，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，壓縮權(quán)力行使的任性空間，扎緊制度的籠子，構(gòu)建“不能腐”的防范機(jī)制。用查辦的身邊案例制作警示教育片，以紅色教育基地和廉政教育基地為平臺(tái)，用身邊的事警示教育身邊的人，引導(dǎo)黨員干部算好人生“七筆賬”，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)。(土左旗紀(jì)委監(jiān)委辦公室 郝子民）
